Gesetze in Australien: Wie wirkt sich die Bundesgesetzgebung auf die staatliche Gesetzgebung aus und umgekehrt?

Die Antwort von Llewllyn Moss ist richtig – Abschnitt 109 der Commonwealth-Verfassung sieht vor, dass Commonwealth-Gesetze, dh Bundesgesetze, im Ausmaß jeglicher Inkonsistenz Vorrang vor staatlichen Gesetzen haben, aber Abschnitt 51 begrenzt die “Machthaber”, unter denen das Commonwealth wirksam Gesetze erlassen kann . Einige Angelegenheiten (z. B. Verteidigung, Münzprägung) werden ausschließlich dem Commonwealth übertragen, während andere als “gleichzeitige” Bereiche aufgeführt werden, in denen sowohl die Staaten als auch die Bundesregierung die Gesetzgebungsbefugnis haben. Alle anderen nicht explizit genannten Bereiche sind den Staaten überlassen.

Die gesetzgebende Gewalt des Bundes ist jedoch breiter, als eine flüchtige Lesart des Verfassungstextes vermuten lässt. Dafür gibt es mehrere Gründe. Das wichtigste ist, dass der High Court of Australia seit den 1940er Jahren eine sehr breite Sicht auf die Gesetzgebungsbefugnisse des Bundes hat, was zu einer Ausweitung der Bereiche geführt hat, in denen das Commonwealth Gesetze erlassen kann. Das beste Beispiel dafür ist die Macht der “äußeren Angelegenheiten”, s 51 (xxix). Diese Befugnis ist so auszulegen, dass jedes Mal, wenn die Commonwealth-Regierung einen Vertrag oder ein internationales Abkommen unterzeichnet, alles, was unter dieses internationale Abkommen fällt, unter die Befugnis für auswärtige Angelegenheiten fallen kann. Wenn also die Commonwealth-Regierung internationale Abkommen zum Umweltschutz abschließt, kann sie zu diesem Zweck eine gültige Gesetzgebung erlassen, obwohl der Umweltschutz in Abschnitt 51 nicht als separater Machtchef aufgeführt ist. Ein weiteres Beispiel für dieses “Kriechen” wäre das Nutzung der Befugnis der Unternehmen, s 51 (xx), zur Verabschiedung von Gesetzen über Arbeitsbeziehungen, die alle von einem Unternehmen beschäftigten Arbeitnehmer abdecken, eine viel breitere Gruppe, als dies nach s 51 (xxxv), der Schlichtungs- / Schiedsgerichtsbarkeit, möglich wäre.

Ein weiterer Grund für das Wachstum der föderalen Macht im Laufe des Jahres ist die freiwillige Überweisung ihrer Befugnisse durch die Staaten an die Commonwealth-Regierung, die in der Verfassung unter § 51 (xxxvii) vorgesehen ist. Dies wurde vor allem genutzt, um der Commonwealth-Regierung seit dem Zweiten Weltkrieg die ausschließliche Befugnis zu erteilen, in Australien Einkommenssteuern zu erheben. Es gibt andere Beispiele – zum Beispiel hat der Bundesstaat Victoria seine Gesetzgebungsbefugnis über Arbeitsbeziehungen in den neunziger Jahren an die Commonwealth-Regierung verwiesen. Diese “freiwilligen” Überweisungen hängen oft (aber nicht immer) mit der Fähigkeit des Commonwealth zusammen, den Staaten Mittel auf “gebundener” Basis zur Verfügung zu stellen, und jetzt, da das Commonwealth den großen Teil der Staatseinnahmen in Australien sammelt, verteilt es diese an die USA Staaten, hat die Verwendung von gebundenen Zuschüssen zur Erweiterung der Bereiche der Commonwealth-Autorität zugenommen.

Gemäß Abschnitt 109 der Verfassung: “Wenn ein Gesetz eines Staates mit einem Gesetz des Commonwealth unvereinbar ist, hat das letztere Vorrang, und das erstere ist im Ausmaß der Inkonsistenz ungültig.” Im Großen und Ganzen ist es richtig zu sagen, dass das Bundesgesetz Vorrang vor einem Landesgesetz haben wird, in dem sich die beiden widersprechen.

Die Themen, zu denen die Bundesregierung Gesetze erlassen darf, beschränken sich jedoch auf die in § 51 der Verfassung aufgeführten Themen, so dass die Bundesregierung keine Gesetze erlassen kann, die nicht mit dem Landesrecht vereinbar sind, nur um zu sehen, dass das Landesgesetz niedergeschlagen wird.

Alle vom Bundestag verabschiedeten Gesetze müssen sich auf Themen beziehen, die unter § 51 fallen (es sei denn, dies ist einer der Bereiche, in denen die Staaten die staatlichen Befugnisse an das Commonwealth übergeben haben).

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